Томская область

Томская область как производитель и потребитель наукоемкой продукции

На основе данных Росстата из справочника «Регионы России» сделана попытка нарисовать обобщенный портрет Томской области как производителя и потребителя наукоемкой продукции.

1. Социально-экономическое положение Томской области среди других субъектов РФ

- Основные социально-экономические показатели в 2008 г.

 

Числен
ность населения на 1.01.09, тыс чел

Средне
годовая численность занятых в экономике, тыс. чел.

Средне
месячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, руб.

Валовой региональный продукт в 2007, млн. руб.

Россия

141904,0

68473,6

17290

28254787,5

Сибирский ФО

19545,5

9097,2

15381

3027504,4

Томская обл

1038,5

496,4

17675

216059,2

Новосибирская обл

2639,9

1271,2

15714

382185,9

- Удельный вес Томской обл. по основным социально-экономическим показателям.

Численность населения на 1.01.09

Среднегодовая численность занятых в экономике

Валовой региональный продукт в 2007

Поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей в боджетную систему РФ

0,72

0,73

0,76

0,95

- Место, занимаемое Томской обл. в 2008 г. по основным социально-экономическим показателям. Для уровня безработицы 1-я позиция соответствует наименьшему показателю, для остальных - наибольшему.

Численность населения на 1.01.09

Уровень безработицы

Средне
месячная номинальная заработная плата работников организаций

Валовой региональный продукт на душу населения в 2007

Поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей в боджетную систему РФ на душу населения

51

57

18

12

9

Анализируя показатели, связанные непосредственно с интересующим нас предметом: производством и потреблением наукоемкой продукции, - следует иметь в виду, что Томская область вообще-то - обычный субъект Российской Федерации, не представляющий собой чего-то выдающегося. Тем не менее, её доли в валовом региональном продукте и отчислениях в бюджетную систему следует признать достаточно существенными. По основным валовым показателям Томская область уступает Новосибирской, хотя и превосходит ее по ряду показателей, взятых в расчете на душу населения.

2. Персонал организаций, занимающихся исследованиями и разработками

Число организаций, выполнявших исследования и разработки

 

2000

2002

2004

2006

2008

Россия

4099

3906

3656

3622

3666

Сибирский ФО

464

444

415

425

429

Томская обл

57

55

55

56

60

Новосибирская обл

139

134

120

110

107

Численность персонала, занятого исследованиями и разработками.

 

2000

2002

2004

2006

2008

Россия

887729

870878

839338

807066

761252

Сибирский ФО

62447

63052

62494

58647

53956

Томская обл

8037

7768

8175

8257

8374

Новосибирская обл

25168

25537

25077

23438

21597

Численность персонала, занятого исследованиями и разработками (Томская обл.), по категориям.

 

2000

2008

Исследователи

4498

4275

Техники

390

710

Вспомогательный персонал

1846

1950

Прочие

1303

1439

Может быть, Томск и обладает каким-то уникальным потенциалом в отдельных областях науки и техники, но о картине в целом можно сказать, что Томск не выделяется на общероссийском уровне и не представляет собой чего-то особенного по сравнению с Новосибирском.

Однако, следует отметить тенденцию - в то время как в целом по России и по Сибири число организаций, проводящих исследования и разработки, и количество их персонала уменьшается, в Томске эти показатели растут.

Увеличение количества людей, занятых исследованиями и разработками достигнуто за счет техников и вспомогательного персонала. Количество исследователей уменьшилось, а именно эти люди делают основную работу - это научные сотрудники, заведующие лабораториями, профессора ВУЗов и т. д. Техники - это персонал, обслуживающий проекты, придуманные исследователями: лаборанты, программисты. Их, естественно, стало больше, потому что выросло число аспирантов. А рост численности вспомогательного персонала объясняется просто ростом количества административных работников, каковые требуются для успешного освоения уже полученных бюджетных средств и выбивания дополнительного финансирования.

3. Внутренние затраты организаций

Внутренние затраты на исследования и разработки, млн. руб.

 

2000

2002

2004

2006

2008

Россия

76697

135004

196040

288805

431073

Сибирский ФО

4827

8708

13206

18476

28690

Томская обл

638

1271

1798

2764

5235

Новосибирская обл

1965

3368

5144

7387

10707

Внутренние текущие разработки по видам затрат (Томская обл.), млн. руб.

 

2000

2008

всего

634,3

4332,2

оплата труда

251,8

2176,4

отчисления ЕСН

93,4

475,5

приобретение оборудования

34,1

327,6

другие материальные затраты

156,1

682,7

прочие текущие затраты

98,9

670,1

Внутренние текущие затраты на исследования и разработки по видам работ (Томская обл), млн. руб.

 

2000

2008

всего

634,3

4332,2

фундаментальные исследования

212,8

1479,0

прикладные исследования

151,7

1114,2

разработки

269,8

1739,0

В последние годы наблюдается значительный рост внутренних затрат на исследования и разработки.

На Томск и Новосибирск вместе приходится более половины всех внутренних затрат на исследования и разработки в Сибири. Опять же, на общероссийском уровне ни Томск, ни Новосибирск не представляют собой чего-то выдающегося. Подавляющий объем новых знаний, технологий, инноваций производится в центральном регионе. Но стоит отметить, что в то время как в среднем по России внутренние затраты на исследования и разработки увеличились в 5,6 раз, в Томске они выросли в 8,2 раз (в Новосибирске - в 5,4 раза).

Особенно сильно выросли затраты на приобретение оборудования (в 9,6 раз). Очевиден упор на прикладные исследования и разработки: затраты на них увеличились в 7,3 раза, на фундаментальные - в 6,9 раз.

В прочие текущие затраты попадают в первую очередь затраты, связанные с приобретением нематериальных активов: лицензий, авторских прав и т.п. И эти затраты также заметно выросли - в 6,8 раз.

Несовпадение цифр в таблицах вызвано тем, что в данных первой из них учтены и капитальные затраты. Как можно видеть, их доля в течение рассматриваемого периода значительно выросла. В значительной степени это обусловлено ростом тарифов на услуги, необходимые для поддержания зданий и оборудования в рабочем состоянии, а также и ростом количества этого оборудования.

4. Результативность

- Выдача охранных документов.

 

2002

2008

 

патентов на изобретения

свидетельств на полезные модели

патентов на изобретения

свидетельств на полезные модели

Россия

15140

5448

22260

9250

Сибирский ФО

1582

424

2163

822

Томская обл

236

43

366

163

Новосибирская обл

409

92

502

178

- Число созданных передовых технологий.

 

2000

2002

2004

2006

2008

Россия

688

727

676

735

854

Сибирский ФО

52

65

67

84

93

Томская обл

5

2

2

2

3

Новосибирская обл

12

20

21

23

23

Зависимость между внутренними затратами и результативностью, конечно, нелинейная. Однако, при увеличении затрат на прикладные исследования и разработки в 7,3 раза, количество выданных охранных документов увеличилось в 1,9 раз. Понятно, что такие вещи не измеряются деньгами, понятно, что в значительной степени затраты компенсируют недофинансирование в предыдущие годы. Но в значительной степени выделяющиеся деньги расходуются неэффективно и нецелевым образом, включая, кстати, ремонт, премии, расходы на образовательные цели. Это если предположить, что они не расхищаются. Вообще-то было бы странно ожидать увеличения результативности при уменьшении количества тех, кто производит продукцию.

Что интересно, по количеству созданных передовых технологий Томск не представляет собой чего-то заметного даже на сибирском уровне. И, в то время как показатели Новосибирска растут, показатели Томска, во-первых, стабильны, во-вторых - статистически незначимы. То есть, в Томске 1-2 организации создают новые технологии по 1-2 в год. Если в этом году они обе будут работать на полную мощность, но ни одна не завершит проект, статистика покажет, что в Томске вообще не производится новых технологий.

5. Экономика

- Число используемых передовых технологий

 

2000

2002

2004

2006

2008

Россия

70069

93412

119639

168311

184568

Сибирский ФО

6434

8460

7929

12047

13123

Томская обл

1582

1835

833

1393

902

Новосибирская обл

479

839

1087

1635

2019

Бросается в глаза, что в то время как показатели России, Сибири и Новосибирска растут, показатели Томска, в общем, стабильны и даже уменьшаются.

Это может означать:
1. малую емкость региональной экономики по этому параметру (то есть, просто нет места для внедрения новых технологий);
2. высокий уже используемых уровень (то есть, ещё более новые технологии просто не нужны)
3. деградацию экономики вследствие недоступности передовых технологий (технологии нужны, но они недоступны, вследствие чего устаревающие технологии не замещаются).

Скорее всего, первое, поскольку экономика Новосибирска, большая по объему, активно увеличивает количество используемых технологий. Похоже, что Томску в наследство от СССР досталась более современная промышленность, чем в среднем по России, и Томск сумел ее сохранить.

- Инновационная активность организаций.

 

Число организаций, осуществлявших технологические инновации

Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций, %

 

2000

2002

2006

2008

2000

2002

2006

2008

Россия

2622

2498

3285

3414

8,8

9,0

9,9

9,4

Сибирский ФО

241

270

380

369

6,1

6,9

8,1

7,7

Томская обл

27

28

46

48

10,3

10,5

18,4

16,0

Новосибирская обл

32

33

49

53

5,4

5,9

5,3

5,4

Несмотря на то, что экономика Новосибирска больше, чем Томска, количество инновационно-активных организаций в Томске и Новосибирске примерно одинаково, а доля таких организаций в Томске значительно превышает среднероссийский показатель.

- Затраты на технологические инновации.

 

2000

2002

2004

2006

2008

Россия

62115,2

94046,2

146015,7

211392,7

307186,9

Сибирский ФО

3502,2

5087,6

10650,1

13493,9

21410,8

Томская обл

828,8

1558,4

2399,3

1815,6

2170,1

Новосибирская обл

662,1

273,3

361,2

1046,5

2500,8

В начале периода показатели Томска превышали показатели Новосибирска, но в конце его они сравнялись, оставаясь в течение этого периода, в общем, стабильными.

Представляется, что это подтверждает сделанный ранее вывод о насыщенности томской экономики современными технологиями и её большей современности по сравнению со среднероссийским и новосибирским уровнями. В то время как Новосибирск модернизирует свою экономику, Томск просто поддерживает существующий уровень.

- Объем инновационных товаров, работ услуг.

 

2000

2008

 

млн. руб.

% от общего объема отгруженных товаров и оказанных услуг

млн. руб.

% от общего объема отгруженных товаров и оказанных услуг

Россия

154382,4

4,4

1103365,5

5,0

Сибирский ФО

4990,3

1,0

49041,0

2,1

Томская обл

253,5

1,0

4837,5

2,9

Новосибирская обл

768,4

2,8

7903,6

3,4

Сибирь, а тем более Томск не представляют чего-то значимого для всей России по этим показателям.

Однако, за 8 лет объем инновационной продукции и услуг в России вырос в 7,1 раз, в Томске этот показатель вырос в 19 раз, в Новосибирске - в 10 раз.

Доля инновационной продукции в Томске ниже, чем в среднем по России, что объясняется большой сырьевой составляющей экономики.

Данные, приведенные в первой таблице, подтверждаются данными последующих таблиц: экономика Томска насыщена передовыми технологиями, наукоемкое производство активно развивается, но мощность экономики Томска гораздо ниже, чем Новосибирска.

6. Выводы

Следует иметь в виду, что Томская область не является замкнутым пространством, она связана с общероссийской экономикой и интеллектуальным пространством. Производство инновационных товаров и услуг на территории Томской области развивается активно, но в перспективе может столкнуться с проблемами, связанными с тем, что на территории области такие технологии не смогут быть разработаны. Этот прогноз вызван наблюдаемым сокращением количества людей, которые занимаются творческой деятельностью по созданию таких товаров и услуг. Общее увеличение числа сотрудников организаций, занимающихся исследованиями и разработками, вызвано исключительно ростом численности вспомогательного и технического персонала. При общем значительном росте внутренних затрат на исследования и разработки, трудно признать рост эффективности труда исследователя адекватным такому увеличению. Также сомнительно, что рост числа административного персонала привел к более эффективному администрированию исследований и разработок. Скорее, можно говорить о том, что смысл деятельности организаций уходит от собственно создания результатов интеллектуальной деятельности к поиску источников финансирования ради непроизводственных задач: зарплат, текущих ремонтов, саморекламы.

7. Ликбез

Научные исследования и разработки - творческая деятельность, осуществляемая на систематической основе с целью увеличения суммы научных знаний, в том числе о человеке, природе и обществе, а также поиска новых областей применения этих знаний.

Фундаментальные исследования - экспериментальные или теоретические исследования, направленные на получение новых знаний без какой-либо конкретной цели, связанной с использованием этих знаний. Их результат - гипотезы, теории, методы и т.д. Фундаментальные исследования могут завершаться рекомендациями о проведении прикладных исследований для выявления возможностей практического использования полученных научных результатов, научными публикациями и т.п.

Прикладные исследования - представляют собой оригинальные работы, направленные на получение новых знаний с целью решения конкретных практических задач. Прикладные исследования определяют возможные пути использования результатов фундаментальных исследований, новые методы решения ранее сформулированных проблем.

Разработки - систематические работы, которые основаны на существующих знаниях, полученных в результаты исследований и (или) практического опыта, и направлены на создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов. Эти работы могут также предполагать значительное усовершенствование уже имеющихся объектов.

Передовые производственные технологии - технологические процессы, включающие машины, аппараты, оборудование и приборы, основанные на микроэлектронике или управляемые с помощью компьютера и используемые при проектировании, производстве или обработке продукции.

Персонал, занятый исследованиями и разработками - совокупность лиц, чья творческая деятельность, осуществляемая на систематической основе, направлена на увеличение суммы научных зна­ний и поиск новых областей применения этих знаний, а также занятых оказанием прямых услуг, связанных с выполнением исследований и разработок. В статистике персонал, занятый исследованиями и разработками, учитывается как списочный состав работников организаций (соответствующих подразделений высших учебных заведений, промышленных организаций и др.), выполнявших исследования и разработки.

Исследователи - работники, профессионально занимавшиеся исследованиями и разработками и непосредственно осуществлявшие создание новых знаний, продуктов, методов и систем, а также управление указанными видами деятельности. Исследователи обычно имеют законченное высшее профессиональное образование.

Техники - работники, участвовавшие в исследованиях и разработках и выполнявшие технические функции, как правило, под руководством исследователей.

Вспомогательный персонал - работники, выполнявшие вспомогательные функции, связанные с проведением исследований и разработок: работников планово-экономических, финансовых подразделений, патентных служб, подразделений научно-технической информации, научно-технических библиотек; рабочие, осуществлявшие монтаж, наладку, обслуживание и ремонт научного оборудования и приборов; рабочие опытных (экспериментальных) производств; лаборанты, не имеющих высшего и среднего профессионального образования.

Внутренние затраты на исследования и разработки - выраженные в денежной форме фактические затраты на выполнение научных исследований и разработок на территории страны (включая финансируемые из-за рубежа, но исключая выплаты, сделанные за рубежом). Их оценка базируется на статистическом учете затрат на выполнение исследований и разработок собственными силами организаций в течение отчетного года независимо от источника финансирования.

Под инновационной деятельностью понимается вид деятельности, связанный с трансформацией идей (обычно результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений) в технологически новые или усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, в новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства (передачи) услуг, использованные в практической деятельности. Инновационная деятельность предполагает целый комплекс научных, технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, и именно в своей совокупности они приводят к инновациям.

Технологические инновации - деятельность организации, связанная с разработкой и внедрением технологически новых продуктов и процессов, а также значительных технологических усовершенствований в продуктах и процессах; технологически новых или значительно усовершенствованных услуг, новых или значительно усовершенствованных способов производства (передачи) услуг.

Инновационная активность организации характеризует степень участия организации в осуществлении инновационной деятельности в целом или отдельных ее видов в течение определенного периода времени. Уровень инновационной активности организаций определяется как отношение числа организаций, осуществлявших технологические, организационные или маркетинговые инновации, к общему числу обследованных за определенный период времени организаций в стране, регионе, по виду экономической деятельности и т.д

Инновационные товары, работы, услуги - товары, работы, услуги, подвергавшиеся в течение последних трех лет разной степени технологическим изменениям.

 

Задать вопрос юристу.

Автор*:
E-mail*:
Сообщение*:
Код защиты*: